施工管理とは？安全管理の基本的な役割

施工管理とは、建設工事の現場技術者を指揮監督し、工事全体を管理することです。工事スケジュールの延期や予算オーバー、事故などの発生を防ぐのが施工管理の主な目的であり、その中でも安全管理は最も重要な業務の一つです。

施工管理者は現場管理だけでなく、書類作成などのデスクワークや役所への書類手続き、設計者や業者との打ち合わせなども担います。さらに、請負工事の現場代理人として工事依頼主への対応も業務範囲に含まれます。

施工管理の4大業務と安全管理の位置づけ

施工管理は以下の4つの管理業務に分類され、すべてが相互に関連しながら工事全体を支えています：

改修工事における安全管理は、新築工事以上に複雑で高度な管理技術が要求されます。私は改修工事の施工管理を5年以上経験し、特に商業施設の外装工事を中心に多数のプロジェクトを管理してきました。

新築工事と異なり、改修工事では既存の利用者がいる環境での作業となるため、作業員の安全はもちろん、居住者や来店客、通行人といった第三者の安全確保が極めて重要になります。私が担当した商業施設では、営業中の店舗での工事が大半を占め、お客様の安全管理には特に神経を使ってきました。

今回は実際の現場経験を基に、改修工事における安全管理の実務について、具体的な対策と管理手法を詳しく解説していきます。

改修工事における安全管理の特殊性

改修工事の安全管理は、新築工事とは根本的に異なる課題があります。建設業労働災害防止協会の統計によると、改修工事での労働災害率は新築工事より約1.3倍高く、特に第三者災害のリスクが高いことが分かっています。

改修工事特有の安全リスク

私が最初に担当した商業施設の外装工事で、養生が不十分だったため塗装の臭いが店内に入り込み、一時的に営業停止になったことがあります。この経験から、臭い対策の重要性を痛感しました。

商業施設での安全管理実務 – 臭い・騒音・粉塵の総合対策

商業施設での改修工事では、営業を継続しながらの工事となるため、お客様の安全と快適性を確保することが最優先となります。私の経験では、特に外装工事において臭い対策が最も難しい課題の一つです。

臭い対策の実務ポイント

外装塗装工事では、塗料や溶剤の臭いが店内や近隣住宅に影響を与える可能性があります。私が実践している対策は以下の通りです：

実際に私が管理したショッピングモールの外装工事では、塗装作業を深夜2時〜朝6時に限定し、朝の開店時間までに十分な換気を行うことで、営業への影響を最小限に抑えました。

動線確保と安全対策

商業施設では、工事エリアとお客様の通行エリアを明確に分離することが重要です。私が実践している動線管理の具体例：

夜間作業の安全管理と課題

商業施設での外装工事では、営業への影響を避けるため夜間作業が多くなります。しかし、夜間作業には独特の課題があります：

私の経験では、夜間作業は必要最小限に留め、可能な限り日中の営業に影響の少ない方法を検討することが重要です。例えば、外壁の下地処理は日中に行い、塗装のみを夜間に実施するなどの工夫を行っています。

マンション改修での居住者配慮型安全管理

マンション改修工事では、居住者の日常生活への配慮が最優先となります。私が管理したマンションの外壁改修工事での実体験を基に、効果的な安全管理手法を説明します。

バルコニー工事の安全管理

マンションの外装工事では、バルコニーの使用制限が居住者の生活に大きな影響を与えます。私は以下のような配慮を行っています：

• 工程の最適化：洗濯物の干し場確保のため、バルコニー工事を最優先で完了
• 代替スペースの提供：共用部での一時的な洗濯物干し場設置
• 緊急時の避難経路確保：バルコニー使用不可時の代替避難経路説明
• 事前説明会の実施：工事内容と影響期間の詳細説明

騒音・振動管理の実務

マンションでの工事騒音は、居住者の生活に直接影響するため、細心の注意が必要です。環境省の騒音規制法に基づき、以下の管理を実施しています：

騒音測定器を使って実際に測定しながら作業を進めています。居住者の方からの苦情を受けてから対策するのではなく、事前に基準を守って作業することが重要ですね。

法的要件と安全管理体制の構築

改修工事における安全管理は、労働安全衛生法をはじめとする各種法令の遵守が前提となります。厚生労働省では、建設現場の安全管理レベル向上のため、「元方事業者による建設現場安全管理指針」をはじめとする詳細なガイドラインを策定しています。

厚生労働省による建設業安全管理ガイドライン

建設業における安全対策として、厚生労働省では以下のような包括的なガイドラインを提供しています：

建設業労働災害の実態と対策の重要性

厚生労働省の「令和4年労働災害発生状況」によると、建設業の労働災害は深刻な状況です：

主要な法的要件と実務対応

現場での実務では、以下の法的要件への対応が必要です。

建設現場安全管理指針に基づく14の安全管理項目

厚生労働省の「元方事業者による建設現場安全管理指針」では、以下の14項目が重要な管理要素として示されています：

安全管理組織の構築

私が管理する現場では、以下のような安全管理組織を構築しています：

予防的安全管理システムの実践

事故を防ぐためには、危険を予測し事前に対策を講じる予防的安全管理が重要です。私が現場で実践している予防安全システムを紹介します。

危険予知活動（KY活動）の実施

毎日の作業開始前に、全作業員参加による危険予知活動を実施しています：

安全パトロールとチェック体制

定期的な安全パトロールにより、現場の安全状況を継続的に監視しています：

安全教育と資格管理

作業員の安全意識向上と技能向上のため、継続的な教育を実施しています。特に改修工事では、現場の特殊性を理解した教育が重要です：

• 新規入場者教育：現場特有のルールと危険要因の説明（2時間）
• 月次安全教育：月ごとのテーマに沿った安全教育（30分）
• 特別教育：法令で定められた作業に必要な教育
• 技能講習：資格取得のための講習受講支援

安全教育で重要なのは、単に法令を説明するだけでなく、実際に起こった事故事例を共有することです。私の現場では、他現場での事故情報も積極的に共有して、同様の事故防止に役立てています。

デジタルツールを活用した安全管理の効率化

近年、デジタル技術の進歩により、安全管理業務の効率化と精度向上が可能になっています。私が実際に活用しているツールを紹介します。

安全管理アプリの活用

スマートフォンやタブレットを活用した安全管理システムにより、リアルタイムでの情報共有と記録管理を実現しています：

IoTセンサーによる環境監視

騒音計や粉塵計などのIoTセンサーにより、作業環境の常時監視を行っています。基準値を超えた場合は自動的にアラートが発信され、迅速な対応が可能になります。

安全管理の成果測定と継続的改善

安全管理の効果を測定し、継続的な改善を図るため、以下の指標で管理を行っています。

安全成績の指標管理

費用対効果の分析

安全対策には相応の費用がかかりますが、事故による損失を考慮すると、十分な投資効果があることが分かっています：

• 安全対策費用：工事費の約3-5%
• 事故発生時の損失：直接費用の10-20倍の間接費用が発生
• 信頼性向上効果：継続受注につながる重要な要素

まとめ：安全管理は工事成功の基盤

改修工事における安全管理は、単に事故を防ぐだけでなく、工事全体の成功を左右する重要な要素です。私の5年以上の現場経験を通じて学んだことは、安全管理に「完璧」はなく、常に改善し続けることの重要性です。

特に商業施設やマンションでの改修工事では、居住者や利用者への配慮が不可欠であり、技術的な安全対策だけでなく、コミュニケーションや心配りも重要な安全管理の要素となります。

今後も技術の進歩とともに安全管理の手法は進化していきますが、「人の命と安全を守る」という基本的な理念は変わりません。これから施工管理を目指す方には、技術的な知識だけでなく、安全に対する高い意識を持って業務に取り組んでいただきたいと思います。

安全管理は一日にしてならず、です。毎日の積み重ねが事故のない現場を作ります。私も常に学び続け、より安全な現場づくりを目指していきます。次回は工程管理について詳しく解説しますので、お楽しみに！