香港マンション火災128人死亡—竹足場と防炎基準の致命的な問題を施工管理者が解説

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・2級建築施工管理技士(取得年:2024年)
・宅地建物取引士(取得年:2020年)
・改修工事施工管理歴:6年(2018年〜現在)
・商業施設改修・修繕200件、マンション大規模修繕15棟
・不動産業務経験:買取再販・売買仲介 3年
・Mac活用13年

香港の竹足場マンションにおいて大規模火災が起きた

この記事でわかること

  • 香港マンション火災の経緯と被害の全体像
  • 竹足場と防炎ネットが延焼を加速させた仕組み
  • 日本と香港の防炎基準の違い
  • 施工管理者として感じた教訓と、日本の現場に持ち帰るべき話

2025年11月26日、香港北部の大埔区にある31階建てマンション群で火災が起きました。死者128人。香港史上最悪の惨事です。改修工事中だった8棟のうち7棟が燃え、数時間のうちに多くの命が失われました。

私は改修工事の施工管理を6年やってきました。火災の原因となった防炎対策の不備は、正直なところ日本の現場でも他人事とは言い切れません。マンションにお住まいの方、大規模修繕を控えた管理組合の方、中古マンション購入を考えている方には、ぜひ知っておいてほしい内容です。

この記事では、現場経験をもとに、なぜこれほどの被害になったのか、日本の防炎基準とどこが違うのか、そしてあなたのマンションの大規模修繕が安全かどうかを見極めるポイントをまとめました。

香港マンション火災の概要 10分で全棟に火が回った

火元は香港北部・大埔区の公営住宅「宏福苑(ワン・フー・コート)」。1983年築の31階建て8棟で、約4,600人が暮らしていました。居住者の約4割が65歳以上で、この高齢化が避難の遅れにつながったとされています。

2024年7月から総工費約63億円の大規模改修工事が進行中でした。全8棟の外周に竹製の足場が組まれ、その外側を緑色の防護ネットが覆っていた状態です。11月26日午後2時50分頃、低層階から出火。竹足場とネットに火が移り、乾燥した強風にあおられて、わずか10分で8棟すべての上層階まで燃え広がりました。

消火活動は約24時間に及びましたが、最終的に死者128人、負傷者76人。香港では1957年以来の最悪の火災被害です。2017年のロンドン・グレンフェル・タワー火災の死者72人を上回る規模でした。火災報知器が作動しなかったという報告もあり、初期の避難が大幅に遅れたことが被害を広げています。

中古マンション購入を検討している方に伝えておきたいのは、築年数が古い物件ほど居住者の高齢化が進んでいるケースが多いという点です。火災時の避難体制や火災報知器の点検状況も、購入前に確認しておくべきポイントになります。

ぱんたロイド
10分で全棟延焼って、施工管理をやってる人間からすると背筋が凍る話だよ。日本の現場で同じことが起きたらと思うと、防炎対策って本当に手を抜けないなって改めて感じる。

出火原因 作業員の喫煙と燃えやすい資材が重なった

香港当局の調査は継続中ですが、住民の証言から作業員の喫煙が原因として浮上しています。21階の住民は「工事中のタバコ臭が窓から漂ってきた。18階から20階あたりで吸っていたようだ」と話しており、過去にも苦情が出ていたものの無視されていたようです。

私が担当してきた大規模修繕でも、喫煙管理には最も神経を使います。足場上での喫煙は禁止ですが、職人さんがつい吸ってしまいトラブルになった例は何度か聞いたことがあります。だからこそ喫煙所は必ず地上に設け、足場の上では絶対に吸わないよう毎朝の朝礼で繰り返し伝えています。

香港の現場では、タバコの火種が可燃性の高い資材に引火したことが致命傷になりました。窓周辺に貼られていた発泡ボード、いわゆるスチレンボードがそれです。香港保安局長も「極めて燃えやすく、火の回りが非常に速い」と言及しており、本来こうした現場で使ってはいけない素材でした。

延焼を加速させた3つの要因

火がここまで短時間で広がったのは、複数の悪条件が重なったからです。大規模修繕を検討している管理組合の方には、特に知っておいてほしい内容です。

要因何が問題だったか日本ではどう対策しているか
①竹足場の可燃性竹は木材と同じように燃えやすく、一度火がつくと猛烈な勢いで燃え上がる。燃えた竹片が落下して延焼を拡大させた。1960年代から鋼管足場に切り替え済み。現在、竹足場はほぼ使われていない。
②粗悪な防炎ネット防炎基準を満たさないネットやシートが使われていた。香港保安局長は「予想をはるかに超える激しい燃え方」と表現。消防法で防炎ラベルの貼付が必須。日本防炎協会の認定品しか使えない。
③煙突効果足場と外壁の間の狭い空間が煙突のように機能し、熱気と炎が垂直に一気に上昇。10分で31階まで到達した。高層建築では足場の各階に防火帯を設置。シートの重ね代を多めにとるなどの工夫がある。

見落としてはいけないのは、香港では伝統的に竹足場が使われてきたという背景です。2025年3月以降の公共建築では金属製足場の使用が義務化されていましたが、この工事は民間だったため規制対象外でした。あなたのマンションで大規模修繕をやるなら、鋼管足場が使われているかどうかは必ず確認してください。

窓周辺のスチレンボードも深刻な問題です。日本の現場ではまず考えられませんが、コスト優先の判断で粗悪品が紛れ込むリスクはゼロとは言えません。

竹足場の問題 香港の伝統が招いた悲劇

香港の竹足場には数百年の歴史があります。軽くて組み立てが早く、コストも安い。熟練の職人は竹とロープだけで超高層ビルの足場を組み上げます。ただ、安全面の問題は以前から指摘されており、2019年から2024年の間に足場事故で22人が亡くなっています。段階的な廃止は進められていたものの、今回の火災には間に合いませんでした。

日本では1960年代から鋼管足場への切り替えが進み、現在では竹足場を見ることはありません。私自身、6年間の現場経験で竹足場に出くわしたことは一度もないです。

項目竹足場(香港)鋼管足場(日本)
材質竹(可燃性)鋼管(不燃性)
重量軽量で組立が速い重く、組立に時間がかかる
耐久性低い(3〜6ヶ月)高い(繰り返し使用できる)
火災リスク極めて高いほぼなし
コスト安い高い

竹足場の最大の弱点は、火災時にそのまま燃料になってしまうことです。今回の火災では、燃えた竹片が落下して下層階に火を広げ、被害がさらに拡大しました。鋼管足場なら、足場そのものが燃えることはありません。

竹足場が抱える火災リスク
  • 乾燥すると極めて燃えやすくなる
  • 一度火がつくと消火が難しい
  • 燃えた破片が落下して延焼を広げる
  • 足場全体が倒壊する恐れがある

防炎ネットと防炎シートの基準 日本との決定的な差

今回の火災で最も問題視されているのが、防炎基準を満たさない資材の使用です。香港当局が火災を免れた1棟を調べたところ、窓にスチレンボードが貼られているのが見つかりました。発泡スチロールの一種で、建築現場に使ってはいけない素材です。

管理組合の方に知っておいてほしいのですが、大規模修繕の見積書に「防炎シート」とだけ書いてあっても、それだけで安心はできません。日本防炎協会の認定品かどうかまで確認する必要があります。

日本では、消防法で足場に使う防炎シートやネットに厳しい基準が定められています。日本防炎協会の認定を受けた製品には「防炎ラベル」が貼られ、一定の性能を満たさなければ出荷できません(公益財団法人日本防炎協会参照)。

日本の防炎シート基準(消防法施行規則)

日本で使われる防炎シートは、ポリエステル基布にPVC、つまりポリ塩化ビニルをコーティングしたものです。小さな火源に触れても燃え上がりにくく、仮に着火しても自己消火性があるため燃え広がりません(消防庁の防炎性能基準)。私が現場で使っている防炎シートには、次のような性能が求められています。

火を離してから20秒以内に炎が消え、30秒以内に煙も収まること。燃えた部分の面積が30平方センチメートル以下、長さが20センチメートル以下に収まること。さらに、3回火をつけてもこの基準をクリアしなければなりません。厚さ0.28〜0.3ミリメートル、引張強度430N/3cm以上という物理的な強度も必要です。

香港で使われたネットやシートは、こうした基準を全く満たしていなかったと考えられます。香港当局は「保護ネット、耐火布、プラスチックシートが予想をはるかに超える激しい燃え方をした」と発表しており、粗悪品だったのは明らかです。

ぱんたロイド
日本の現場だと、防炎ラベルがない資材はまず使わない。発注者からも必ず確認が入るし、消防検査でもチェックされる。コストを削るために粗悪品を入れるなんて、ちょっと考えられないよ。

日本の現場で実際にやっている防炎対策

私が担当する大規模修繕では、防炎対策にいくつかのルールを設けています。

まず足場シートは、日本防炎協会の認定品しか使いません。発注時に防炎ラベルの写真を確認し、現場に届いたときも実物のラベルを目で見てチェックします。

足場上での火気使用は原則禁止です。溶接のように火を使わざるを得ない作業のときは、消火器を必ずそばに置き、防炎シートで周囲を養生してから始めます。喫煙所は地上にしか設けず、足場で吸っている人がいれば即座に注意します。

毎日の朝礼でも防火管理を必ず話題にします。特に乾燥する冬場や風の強い日は全員に声をかけます。消防訓練も定期的にやっていて、消火器の場所と使い方は全作業員が把握しています。工事着手前には消防署への届出と検査も受けています。

管理組合の方が工事中に目を配ってほしいポイントがあります。足場シートの角あたりに赤い防炎ラベルが貼ってあるか。喫煙所が地上に設置されているか。消火器が各階に置いてあるか。作業員が足場の上で煙草を吸っていないか。もし吸っている人を見かけたら、すぐに施工業者へ連絡してください。これは居住者の命を守るための最低限のチェックです。

日本では、労働安全衛生規則と消防法でこうした対策が義務化されています。香港の火災は、それらが十分に守られなかった結果です。

項目日本の基準香港の実態(今回の火災)
足場材質鋼管(不燃)竹(可燃)
防炎シート防炎ラベル必須、消防法基準あり基準不明、粗悪品使用の疑い
窓養生材不燃材またはPVCシートスチレンボード(極めて燃えやすい)
火気管理足場上での火気使用は原則禁止作業員の喫煙あり(住民証言)
検査体制消防署・労基署による定期検査16回検査したが改善されなかった

施工管理者として感じた教訓 コスト優先が人を殺す

今回の火災で最も衝撃を受けたのは、香港労工処(労働局に相当)が工事開始以来16回も現場を検査していたという事実です。適切な防火対策をとるよう繰り返し文書で警告を出し、火災の1週間前にも警告していました。それでも施工業者は動かず、128人が亡くなった。

香港警察は建設会社の責任者3人を過失致死容疑で逮捕しました。しかし問題の根っこはコスト優先の体質にあります。竹足場は鋼管より安い。防炎基準を満たさないネットも正規品より安い。総工費63億円の工事で、安全対策費がどれだけ削られていたか。想像に難くありません。

日本でもコスト削減のプレッシャーは常にあります。それでも、安全対策費を削ることだけは絶対にやってはいけない。私が現場でいつも自分に言い聞かせているのは「事故が起きたら、全部終わり」ということです。工期が遅れても、予算が厳しくても、人命に関わる部分で妥協した瞬間にすべてが崩れる。

日本の現場で守るべき安全の基本
  • 防炎シートは日本防炎協会の認定品だけを使う
  • 足場上での火気使用は原則禁止、喫煙は地上の喫煙所のみ
  • 毎日の朝礼で防火管理を繰り返し伝える
  • 消防署・労基署の検査は確実に受ける
  • 安全対策費は何があっても削らない

煙突効果のメカニズム 高層建築が抱える特有のリスク

もう一つ見逃せないのが煙突効果です。熱気と煙が、階段やエレベーターの縦穴、足場と外壁の間の狭い空間を通じて上昇気流に乗り、上の階へ一気に広がる現象です。高層階にお住まいの方は、この煙突効果が火災時に命を左右するリスクになることを知っておいてください。

宏福苑では、足場とネットがまさに煙突の筒を形成し、乾燥した強風がそれを加速させました。その結果、31階建ての頂上まで10分で火が到達しています。日本でも高層マンションの改修工事では煙突効果を織り込んだ防火計画が求められます(国土交通省の建築基準法にも関連規定あり)。

私が担当する現場でも、特に10階建て以上の物件では足場の各階に防火帯を入れたり、シートの重ね代を多めにとったりして、煙突効果による延焼を防ぐ工夫をしています。風が強い日は溶接作業を止めるなど、天候にも気を配ります。

管理組合の方は、大規模修繕の見積もりをとるとき「煙突効果への対策」が含まれているか確認してください。安い見積もりだと、こういう安全対策が省かれていることがあります。

香港当局の対応 竹足場の全面禁止へ動く

火災を受け、香港の李家超行政長官は竹足場の全廃と金属製への置き換えを表明しました。香港全域で大型改修工事の一斉点検も命じています。ただ、公共建築では2025年3月以降すでに金属足場が義務化されていたわけで、民間工事への適用が遅れたことが悔やまれます。

香港立法会のレジーナ・イップ議員は「現行の法律を見直すべきだ。工事の規模に関係なく、難燃性素材の使用要件の不足を洗い出し、執行を強化しなければならない」と発言しています。法規制の強化は避けられないでしょう。

日本でも、1996年に九龍地区で41人が亡くなった住宅火災のあと、防火基準が大幅に見直された経緯があります。今回の火災は香港だけでなく、アジア全体の建設業界に影響を及ぼす可能性があります。

まとめ あなたのマンションは大丈夫か

香港のマンション火災は、改修工事の防炎対策がいかに大切かを突きつけました。竹足場という可燃性の資材、防炎基準を満たさないネットとシート、ずさんな火気管理、16回の警告を無視した施工業者のコスト優先姿勢。すべてが重なって128人の命が失われました。

日本の現場は、消防法と労働安全衛生規則で厳しい防炎基準が敷かれており、同じ規模の火災が起こる可能性は低いと思います。ただ、対岸の火事で済ませてはいけない。

現在お住まいのマンションで大規模修繕が予定されているなら、管理組合の理事会や修繕委員会で次の点を確認してください。防炎シートに防炎ラベルが貼ってあるか。経年劣化で性能が落ちている場合もあるので、定期交換の状況も聞いておくべきです。足場上での火気管理はどう運用されているか。喫煙だけでなく、溶接や研磨など火花が出る作業の管理方法も把握しておきましょう。

中古マンションを購入するなら、過去の大規模修繕の記録を必ず確認してください。防炎基準を満たした資材が使われていたかどうか、工事記録に残っているはずです。次の大規模修繕がいつ予定されているか、修繕積立金が十分に積まれているかも見ておきたいポイントです。安全な工事にはそれなりのコストがかかります。

管理組合で理事や修繕委員を務めている方は、見積もりの金額だけで業者を選ばないでください。煙突効果を踏まえた対策が盛り込まれているか。各階に防火帯を設けるか。風が強い日に作業を止める判断基準はあるか。そして安全対策費を削っていないか。コスト削減の圧力がどんなにあっても、人命に関わる部分は譲れません。

安全対策は面倒だし、金もかかる。それでも、これが人の命を守る最後の砦です。香港で起きたことを他人事にせず、日本の現場でも防炎対策を改めて見直していきましょう。

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本記事の情報は2025年11月28日時点のものです。香港当局の調査結果により、内容が更新される可能性があります。

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